超市现场制售糕点未标保质期被举报，食药法苑案例引发学术讨论

最近，一份报告和处置案件在食品和毒品法园中发表：据报道，在一家超市现场的糕点生产和销售并未表明保质期。现场检查还发现，超市的业务许可业务项目不包括制作和销售。最后，根据“有关食品业务许可管理的法规”第49条，该命令将立即纠正。以上观点只是我自己的观点，仅限于学术讨论和研究。

以上文章引起了广泛的讨论，并且有一个完全相反的观点。我想向您推荐以进行学术研究。

1。在现场生产和出售的糕点不是散装食品，不能按照食品安全法中的大量食品的要求进行监管。

发现了两个散装食品的定义。一个是“食品业务许可管理措施”第52条中的大量食物的定义。主要的原材料和烘焙，包括蛋糕等；“在“对中华人民共和国的食品安全法”的解释中，规定了批量食品和糕点食品的定义以及清洁后需要清洁和加工的原材料，新鲜的冷冻牲畜和家禽产品和水生产品。他们可以在购买后直接做饭，加工或直接饮食，主要包括各种煮熟的食物，面条和面条产品，快速冻结的食物等。目前，食品超市，自选择的购物中心等是各个地方的重要食品业务形式。他们经营的大量食物由于其经济利益而受到消费者的青睐。为了消除批量食品销售过程中继发污染的安全危害，有必要标记散装食品的销售，以便消费者可以识别安全的散装食品”（P171-172）。以上是大量食物的解释。

“食品业务许可证审查的一般规则（试验）”（食品和药物监督和监督II [2015]第4章：餐饮服务的许可证审查要求”第23条：如果您申请冷食品生产和销售，原始食品生产和销售，糕点食品生产和糕点食品生产和销售，除了满足本章的第2章和第1章的一般要求外，还应对第2章进行汇编。可以清楚地说，糕点食品的生产和销售包含在餐饮类别中，当前的食品安全法律和法规对是否应标有生产日期等是否应标记此类产品的要求，等等。参考第27条第2款的“产品质量法”第2段，“裸食品”和其他裸体产品，这些产品和其他根据产品的特征效果，这些产品都不适用于产品，产品，产品，产品，产品，产品，产品，``产品''的特征。此类产品不需要其他产品标签。换句话说，不能根据大量食品的要求来调节此类产品。

关于“食品安全法”第68条以及目前食品超市的定义，自我选择的购物中心等是各个地方的重要食品业务形式。消费者的经济益处是因为其经济的益处而受到消费者的偏爱。为了消除二级污染危害在批量食品的销售过程中，这是消费食品的必要食品。它没有阐明现场生产和销售的重要条件。就个人而言，它仍然是“各种类型的熟食，面条和面条产品，快速冷冻食品等”。由其他人在现场生产，由超市出售。至于其业务位置是一家超市，它不会影响其业务形式的认可。此外，“为了消除大量食品销售中次要污染的安全危害，有必要标记散装食品的销售”意味着其他人在超市中产生现场和二级销售，而不是由餐饮服务提供商进行直接销售。

2.关于业务项目中糕点的生产和销售是无执照的操作，还是食品营业执照中规定的许可事务发生了变化，食品运营商未能按要求申请更改业务许可证，我个人认为这应该是无许可的操作。

原因如下：

“食品业务许可管理措施”的第5条规定，“食品和药物监督和行政部门根据食品商业实体和运营项目的风险水平实施机密的食品业务运营许可”，第10条第1款申请食品业务许可，应根据食品商业项目的分类为食品业务，并根据食品业务部门的分类为“食品业务”。运营商和单位会申请食品运营商，建立中央厨房或进行集体用餐分配，应在主要商业模式后将其标记在括号中，而第三段”是“食品商业项目”分为预先包装的食品销售（包括冷冻食品，包括冰冻食品），包括销售的食物。冷冻冷冻食品，没有冷冻冷冻食品），特殊食品的销售（健康食品，用于特殊医疗用途的配方奶粉，婴儿配方奶粉，其他婴儿配方奶粉），其他食品的销售；热食的生产和销售，冷粮的生产和销售，生食的生产和销售，生产和销售糕点食品的生产和销售，生产和销售自制饮料的生产和销售，自制饮料的生产和销售，其他食品的生产和销售以及这两个规定，其糕点的生产和销售与其在商业许可方面不一致，还不适用于商业许可，以及该公司的业务范围，以及它的适用性，以及它的运营情况，并且它可以供您使用。被视为无牌业务。根据上级当局的意见，食品许可的一般实践是反映主要的业务形式。如果项目中有具有非梅恩业务格式的项目，那么他们当然有资格从事具有非梅恩业务格式的项目。但是，证书中反映的主要业务格式与实际的业务格式不符，并且没有项目中的主要业务格式，这应该是没有分类许可证。

同时，有些人认为“可以考虑：1。各方是否满足现场生产和销售的相关要求； 2。生产和出售的糕点的原料，添加剂和过程是否符合相关标准； 3。糕点生产者和卖家是否有效的健康证书，是否有必要的餐饮确定，是否有必要的餐饮确定，是否有必要的事项，是否有必要的事项。是否有必要的事项，如果这些点是有效的。各方客观地符合现场生产和销售糕点的条件，但没有任何变化。”我个人认为，该结论应该无许可，并且可以自行决定考虑上述情况，而不是定性的基础。惩罚不是目的，而只是一种手段。但是，关于定性和法律应用的基础，不能有选择地使用它。

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